江上葦 2024-02-06
搶奪鳥糞及島嶼
北美殖民者早期的農(nóng)耕技術(shù)是極粗獷的。農(nóng)民刀耕火種，瘋狂榨取完土地的肥力后，便遷徙到另一塊土地上。經(jīng)過100多年的涸澤而漁，東部老殖民地的肥力和產(chǎn)出大幅下降——如有“糧倉”之稱的紐約金尼塞谷地，玉米畝產(chǎn)量1845年下降為1775年的26%。
開拓者向美西海岸迅速擴(kuò)張，在肥沃的處女地上建立起無數(shù)新農(nóng)場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)和便宜的西部農(nóng)產(chǎn)品“卷”得東部農(nóng)場(chǎng)主不得不改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，一方面是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)避免正面競(jìng)爭(zhēng)——如西部種玉米，東南就種棉花；另一方面，則更加注重施肥和育種。
1824年，著名的農(nóng)業(yè)雜志《美國農(nóng)民》向農(nóng)場(chǎng)主推薦了一種新型肥料——來自南美國家秘魯?shù)镍B糞。1838年，英國農(nóng)民率先試用后覺得效果甚好，立刻以2400英鎊的價(jià)格從秘魯政府購買了6年的鳥糞開采和出口專營權(quán)。
作為當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)大國，1840年美國農(nóng)業(yè)人口高達(dá)89%，棉花出口更是占到了美國出口貿(mào)易的58%，農(nóng)業(yè)興衰關(guān)乎國運(yùn)——所以美國對(duì)鳥糞的關(guān)注更甚于諸列強(qiáng)。1844-1851年，美國共進(jìn)口了6.6萬噸鳥糞，爆棚的需求把鳥糞從最初的49美元/噸哄抬到79美元/噸。
足夠大的經(jīng)濟(jì)利益誘使美國的商人和冒險(xiǎn)家，紛紛前往加勒比海和南美太平洋沿岸尋找傳說中的“鳥糞島”。
1851年，紐約商人阿爾弗雷德·本森雇傭船長詹姆斯·朱厄特前往秘魯沿岸的拉波斯島開采鳥糞。1854年，波士頓商人謝爾頓偷偷爬上加勒比海國家委內(nèi)瑞拉附近的阿韋斯島，在5個(gè)月內(nèi)開采了1萬噸鳥糞……這種侵權(quán)行徑曝光后，立即遭到了秘魯和委內(nèi)瑞拉的抗訴和抵制。
兩個(gè)美商因此蒙受了損失，本森虧了10.5萬美元，謝爾頓在島上的生產(chǎn)設(shè)備被委內(nèi)瑞拉軍艦查抄損失34.1萬美元。兩人因此在紐約州參議員威廉·亨利·西沃德、國務(wù)卿威廉·馬西等人的撐腰下，向國會(huì)索賠，一時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，成為當(dāng)時(shí)的政治焦點(diǎn)。
1856年4月16日，西沃德打著“為民請(qǐng)命”的虎皮大旗，提出參議院第15號(hào)議案，建議制定《鳥糞島法》。4個(gè)月后，國會(huì)正式表決通過該法案。
法案要義如下：
一、美國公民發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)藏有鳥糞資源且不在其他國家司法管轄之下的島嶼，可被視為“從屬于”美國。
二、島嶼的發(fā)現(xiàn)者擁有對(duì)鳥糞資源的專屬權(quán)，但這些鳥糞只能供美國公民使用。
三、這些島嶼上的鳥糞輸入美國，按照國內(nèi)海岸貿(mào)易法規(guī)管理。
四、在島上的鳥糞開采完后，美國無義務(wù)維持對(duì)島嶼的占有。
五、總統(tǒng)授權(quán)陸海軍保護(hù)島嶼的發(fā)現(xiàn)者及其委派人。
六、在島嶼及毗連水域的犯罪被視為公海犯罪。
簡(jiǎn)而言之，就是美國只要鳥糞（為此不惜訴諸武力），但不負(fù)其他責(zé)任和義務(wù)。
《鳥糞島法》通過后，美國商人在政府提供軍事和司法保護(hù)的背書之下，就開始滿世界尋找島嶼開采鳥糞，到1884年被美國國務(wù)院認(rèn)證“從屬于”自己的鳥糞島已達(dá)66個(gè)，主要位于加勒比海和太平洋。
但此時(shí)，鳥糞貿(mào)易的饕餮盛宴已進(jìn)入尾聲，隨著混合肥料和化肥的發(fā)明，到1898年后美國海關(guān)就再也沒有進(jìn)口鳥糞的記錄。
鳥糞既已退場(chǎng)，那么鳥糞島是不是也該從美國的“屬地”清單中拿掉了呢？
當(dāng)然不會(huì)。美國發(fā)現(xiàn)一些鳥糞島具有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值。如中途島，原以發(fā)現(xiàn)者布魯克斯船長命名，美國于1867年占領(lǐng)該島。但后來，美國海軍和商船隊(duì)發(fā)現(xiàn)該島位于美西海岸前往北太平洋的航線中段，是補(bǔ)充燃煤的理想中繼站，故改名“中途島”，成為美國在太平洋擴(kuò)張的重要跳板。后來，這些島礁被視為美國在西南太平洋的“前哨”。二戰(zhàn)中美軍依靠這些島嶼成功實(shí)施“跳島戰(zhàn)術(shù)”，1942年的美日中途島海戰(zhàn)更是成為整個(gè)太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。二戰(zhàn)后，一些鳥糞島仍被用作海軍基地、空軍基地、核武器試驗(yàn)場(chǎng)、生物武器試驗(yàn)場(chǎng)、化學(xué)武器儲(chǔ)存和銷毀場(chǎng)所、衛(wèi)星測(cè)控基地以及宇宙航空器返回艙回收地、美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)試驗(yàn)場(chǎng)等。
《鳥糞島法》原本為攫取“無主之島”上的資源而設(shè)，但它依據(jù)的是美國國內(nèi)法，對(duì)島嶼的主權(quán)歸屬并無決定權(quán)，隨著美國逐漸完成工業(yè)化，對(duì)遠(yuǎn)東的商貿(mào)不斷增加，這些島嶼也逐漸改換角色，在“海權(quán)論”的加持下，成為美國向遠(yuǎn)東商業(yè)擴(kuò)張的戰(zhàn)略中繼鏈條。在1869年橫貫北美大陸的太平洋鐵路建成后，“康涅狄格、羅德島、馬薩諸塞的鉆孔機(jī)和金屬薄板以及其他美國產(chǎn)品可能在30天（而非幾個(gè)月）內(nèi)運(yùn)抵中國；作為交換，中國的茶葉和豐富的絲綢則被運(yùn)回新奧爾良和查爾斯頓……再有30天就可以運(yùn)到費(fèi)城、紐約和波士頓”。
太平洋鐵路。來源/紀(jì)錄片《金色道釘》截圖
美國充分認(rèn)識(shí)到了遠(yuǎn)東地區(qū)蘊(yùn)含的無限商機(jī)。
但作為后起的帝國，它雖然靠《鳥糞島法》在太平洋上建立起了一條海上商道，但在西北太平洋卻沒有一個(gè)可供艦隊(duì)和商船隊(duì)落腳的根據(jù)地——如英國占據(jù)了香港和新加坡，法國占領(lǐng)了印度支那，德國強(qiáng)租了膠州灣，沙俄強(qiáng)占了旅順口，就連日本也強(qiáng)占了臺(tái)灣和澎湖列島。
所以美國要想沖出加勒比海、走向太平洋，首先要面對(duì)的就是手中有如古巴、菲律賓等很多好地方的老牌殖民帝國——西班牙。古巴物產(chǎn)豐富，菲律賓則守著東亞市場(chǎng)的門戶，島嶼眾多，具有重要的商業(yè)和戰(zhàn)略價(jià)值。日暮西山的西班牙懷璧其罪。
強(qiáng)買古巴被拒
南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國進(jìn)入了高速發(fā)展期，實(shí)力增長很快。此時(shí)美國的工業(yè)生產(chǎn)位居世界第一，全球工業(yè)產(chǎn)品有一半出自美國的工廠，海外貿(mào)易量巨大。而為了維護(hù)海上商路，美國海軍的軍費(fèi)也從19世紀(jì)80-90年代初的1000多萬美元，增加到1897年的3940萬美元——開戰(zhàn)前，美國海軍已擁有6艘戰(zhàn)列艦、18艘巡洋艦和34艘鋼制炮艦。
作為美國海軍戰(zhàn)略思想的“教父”，阿爾弗雷德·塞耶·馬漢提出了海權(quán)論，強(qiáng)調(diào)了國家對(duì)海洋的控制，分析了海外殖民地、海外貿(mào)易、海軍三者的緊密關(guān)系，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了在戰(zhàn)爭(zhēng)中消滅敵方艦隊(duì)，封鎖海上航線，以奪取制海權(quán)的重要性。而美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福正是這一理論的忠實(shí)擁躉，他稱馬漢的書是“我所知道的這類著作中講得最透徹、最有教益的大作”。
馬漢認(rèn)為美國首先應(yīng)向南控制加勒比海，然后稱霸拉丁美洲，繼而向西進(jìn)入太平洋。
加勒比海的爭(zhēng)奪重點(diǎn)是西屬古巴。古巴島是加勒比海第一大島，北距美國佛羅里達(dá)州僅90海里。與波多黎各島共同扼住美國從墨西哥灣進(jìn)入加勒比海的門戶。
南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國在古巴大量投資，規(guī)模超過了古巴宗主國西班牙。而古巴還是美國的糖罐，90%以上的蔗糖都銷往美國。
美國政治家和資本家，從來不掩飾自己對(duì)古巴的覬覦。第六任總統(tǒng)約翰·昆西·亞當(dāng)斯在當(dāng)國務(wù)卿時(shí)就聲稱：“將古巴并入我們的聯(lián)邦共和國勢(shì)在必行，就像成熟的蘋果一定要落到地上一樣，古巴也總有一天要落到我們的手里！”華爾街名流庫代爾則說：“每當(dāng)我想到古巴作為一個(gè)州成為我們大家庭中的一員，我簡(jiǎn)直是饞涎欲滴。”
1853年，美國總統(tǒng)富蘭克林·皮爾斯就指令美國駐西班牙大使洽商以1.3億美元“購買”古巴，被西班牙拒絕。
但西班牙自身在古巴的統(tǒng)治并不穩(wěn)定。1868年至1878年古巴人民發(fā)動(dòng)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，1895年政治家何賽·馬蒂等人再度掀起獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)迅速波及多個(gè)西班牙殖民地，1896年菲律賓也爆發(fā)了反殖民的武裝起義。
古巴獨(dú)立運(yùn)動(dòng)期間，古巴起義士兵在營地烤豬作晚餐。
美國則借機(jī)利用自己的輿論機(jī)器大造戰(zhàn)爭(zhēng)輿論，同時(shí)積極推進(jìn)武裝干涉古巴和菲律賓的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃。
1897年6月2日，美國總統(tǒng)威廉·麥金萊指示國務(wù)卿謝爾曼照會(huì)西班牙，抗議西班牙總督列維爾在古巴實(shí)行恐怖的集中營暴行。
西班牙被迫召回列維爾，并宣布給予古巴和波多黎各自治權(quán)。但美國聲稱這是偽自治，參議員米爾聲稱：“如果西班牙拒絕給古巴自治的權(quán)利，那時(shí)美國總統(tǒng)就可以宣布派遣自己的軍隊(duì)前往古巴。”1898年1月，美國《先鋒報(bào)》發(fā)表評(píng)論：“假若以后美國的利益遇到了危險(xiǎn)，就必須派軍艦加以保護(hù)。”正當(dāng)輿論造勢(shì)之際，1898年1月25日，一艘老舊的美國鐵甲艦“緬因”號(hào)，以保護(hù)僑民和商業(yè)利益為由，駛?cè)牍虐褪锥脊吣歉邸?月15日，“緬因”號(hào)突發(fā)爆炸沉沒，350多名船員中有266人喪生，這就是著名的“緬因號(hào)事件”。
在古巴哈瓦那港口被炸毀的“緬因號(hào)”殘骸。
相對(duì)美國，弱勢(shì)的西班牙頓感不妙，當(dāng)即提出與美國共同組織調(diào)查委員會(huì)，調(diào)查爆炸原因，以求不落口實(shí)。但美國拒不同意，堅(jiān)稱“緬因”號(hào)是被西班牙水雷擊沉——十多年后“緬因”號(hào)殘骸被打撈出水，事實(shí)證實(shí)了西班牙方面的調(diào)查結(jié)果，即“緬因”號(hào)的沉沒是由于內(nèi)部存煤自燃引發(fā)火藥庫爆炸而造成的。
2月25日，時(shí)任海軍部副部長西奧多·羅斯福下令亞洲艦隊(duì)司令官喬治·杜威，秘密準(zhǔn)備出兵菲律賓。
喬治·杜威
3月29日（即美國公布“緬因”號(hào)沉沒原因調(diào)查報(bào)告次日），美國向西班牙發(fā)出最后通牒——盡管西班牙幾乎全部答應(yīng)了美國的要求，美國仍于4月25日正式向西班牙宣戰(zhàn)。
雖然已成為世界頭號(hào)工業(yè)國，但19世紀(jì)末的美國軍力尚不強(qiáng)大，海軍也就只能在太平洋上與日本相對(duì)抗。所以對(duì)于美西爭(zhēng)端，列強(qiáng)的態(tài)度至關(guān)重要。
英國此時(shí)正在非洲與法、意、德等國爭(zhēng)奪殖民地，同時(shí)與俄國在中亞和遠(yuǎn)東也有齟齬。為拉攏美國，英國立即發(fā)出聲援，聲稱一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)“英國將在24小時(shí)之內(nèi)站到美國一邊”；殖民大臣張伯倫則對(duì)美駐英大使約翰·海承諾：“假若我們?cè)儆袡C(jī)會(huì)和你們并肩作戰(zhàn)，那我是很高興的。”
而同屬歐洲大陸國家的法國和奧匈帝國，則同情西班牙——法國在西班牙有巨大的投資和貿(mào)易利益。奧皇則與西班牙王室有親戚關(guān)系，被視為“西班牙陛下最親近、最自然的保護(hù)者”。但法國正與英國爭(zhēng)霸非洲，奧匈帝國則被國內(nèi)民族矛盾和巴爾干危機(jī)攪得頭疼腦熱，所以兩國都騰不出手來幫助西班牙。
德國同為新興工業(yè)強(qiáng)國，與美國在列強(qiáng)生態(tài)鏈上處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此德皇威廉二世積極聲援西班牙。在訪問俄國時(shí)，大力慫恿表兄弟沙皇尼古拉二世與他一道對(duì)美國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抵制，但沙俄外交大臣維特?cái)嗳挥枰跃芙^。德皇不愿意單獨(dú)為西班牙與美國開戰(zhàn)，遂轉(zhuǎn)而請(qǐng)求羅馬教皇出面調(diào)停，要求西班牙把古巴讓與美國，以換取美國放棄戰(zhàn)爭(zhēng)——但西班牙卻無法接受這一屈辱的和約。
于是，戰(zhàn)爭(zhēng)終于無可避免。
發(fā)動(dòng)美西戰(zhàn)爭(zhēng)
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)分為兩大戰(zhàn)場(chǎng)、四個(gè)戰(zhàn)役。
1898年4月23日（即西班牙拒絕最后通牒的前一天），美國炮艦“納什維爾”號(hào)就已在加勒比海捕獲了西班牙商船“布埃納文圖拉”號(hào)，戰(zhàn)爭(zhēng)大幕正式拉開。
4月29日，西班牙海軍上將帕斯庫亞爾·塞維拉率4艘巡洋艦和3艘魚雷艇組成的大西洋艦隊(duì)，從非洲佛得角出發(fā)，駛向北美參戰(zhàn)，此后19天中便毫無音訊。美國人對(duì)該艦隊(duì)?wèi)n心忡忡，擔(dān)心它偷襲美國在北大西洋和加勒比海上的商船，以及濱海港口。但塞維拉居然率艦隊(duì)于5月19日一頭扎進(jìn)古巴的圣地亞哥港，抵港后竟不主動(dòng)出擊，而是守在港內(nèi)不動(dòng)。
美國海軍大喜過望，當(dāng)即調(diào)集優(yōu)勢(shì)艦隊(duì)封堵西班牙艦隊(duì)于圣地亞哥港。鑒于西班牙人龜縮不出港，美國人遂在港口航道沉船封閉該港?？喟局?月3日，西班牙艦隊(duì)冒險(xiǎn)突圍，經(jīng)4小時(shí)激戰(zhàn)，西班牙艦隊(duì)全軍覆沒，陣亡323人、被俘1750人，美國方面僅1死1傷。
被封鎖在圣地亞哥港的西班牙艦隊(duì)。來源/紀(jì)錄片《世界歷史》截圖
消滅西班牙海軍后，美國完全控制了加勒比海的制海權(quán)。
接下來是圣地亞哥防御戰(zhàn)。
西班牙在圣地亞哥有1.3萬守軍，美軍則登陸了1.5萬人的軍隊(duì)。古巴起義軍積極支持美軍，先協(xié)助美軍登陸，后又引導(dǎo)美軍搶占圣地亞哥外圍戰(zhàn)略要地。7月16日美軍占領(lǐng)圣地亞哥——但美軍占領(lǐng)該城后，卻背信棄義不許古巴起義軍入城，單獨(dú)接受了西班牙守軍的投降。
而在亞洲方面，4月27日，美國亞洲艦隊(duì)在海軍準(zhǔn)將杜威的率領(lǐng)下，從中國大鵬灣啟航。4月30日午夜，杜威艦隊(duì)從南航道突入菲律賓的馬尼拉灣，雖遭到西班牙人的炮擊，但無一命中。5月1日凌晨，杜威艦隊(duì)突至馬尼拉灣西班牙遠(yuǎn)東艦隊(duì)錨地，雙方于5時(shí)15分展開海戰(zhàn)。杜威艦隊(duì)實(shí)力為4艘巡洋艦、2艘炮艦、1艘緝私船，西班牙艦隊(duì)則為蒙托約海軍少將所率的6艘老式巡洋艦和3艘炮艦。
戰(zhàn)至中午12時(shí)30分，西班牙艦隊(duì)被殲滅，戰(zhàn)死381人。而美國海軍僅有1名肥胖的工程師因中暑而亡。
解決西班牙艦隊(duì)后，杜威率軍包圍馬尼拉，與菲律賓起義軍首領(lǐng)埃米略·阿吉納爾多議定：菲律賓起義軍協(xié)助美軍進(jìn)攻馬尼拉，勝利后美國保證菲律賓的獨(dú)立。
7月25日，由韋斯利·梅里特將軍率領(lǐng)的美國援軍抵達(dá)馬尼拉，美軍總數(shù)上升至10700人。8月13日，美軍發(fā)動(dòng)總攻，于當(dāng)日占領(lǐng)馬尼拉。
美軍占領(lǐng)馬尼拉。來源/紀(jì)錄片《世界歷史》截圖
這場(chǎng)實(shí)力懸殊的戰(zhàn)斗一結(jié)束，美國人便故技重施，不顧與阿吉納爾多的協(xié)議，再次要求菲律賓起義軍撤至郊區(qū)。阿吉納爾多眼見受騙，遂于1899年1月20日在馬尼拉西北20英里處的馬洛洛斯開會(huì)，宣布成立菲律賓共和國——但隨即被美國占領(lǐng)軍鎮(zhèn)壓，阿吉納爾多被俘變節(jié)。菲律賓從此變成美國的殖民地。
1898年10月1日，美、西在法國的調(diào)停下在巴黎召開和會(huì)，兩國于12月10日簽署巴黎和約——西班牙放棄在古巴的一切權(quán)利，由美國占領(lǐng)該島；西班牙將波多黎各、關(guān)島和菲律賓群島轉(zhuǎn)讓給美國；為顧及西班牙人的“面子”，美國作價(jià)2000萬美元“購買”了菲律賓群島。而菲律賓后來獨(dú)立建國，則是另一個(gè)故事。
和約簽署后土地轉(zhuǎn)讓示意圖。來源/紀(jì)錄片《世界歷史》截圖
美西戰(zhàn)爭(zhēng)被視為美國從大陸轉(zhuǎn)向海外擴(kuò)張的肇始。美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，夏威夷作為中轉(zhuǎn)補(bǔ)給基地的優(yōu)勢(shì)更加明顯地顯現(xiàn)出來。有美國報(bào)紙叫囂：“要想在菲律賓土地上插上美國國旗，首先必須在夏威夷群島上插美國國旗。”1900年夏威夷被吞并后正式成為美國領(lǐng)土。
美國總統(tǒng)麥金萊在芝加哥的一次演講中說：
“天定命運(yùn)已經(jīng)降臨到我們美國人頭上，誰能轉(zhuǎn)移他？誰能阻止他？人類的行動(dòng)已經(jīng)被上帝計(jì)劃和設(shè)計(jì)好，美國人民不可能打斷它。”
散發(fā)著濃濃種族主義味道的“天定命運(yùn)”說法，認(rèn)為美國是優(yōu)勢(shì)民族，美國的領(lǐng)土擴(kuò)張是挽救其他劣等民族的使命，是“造福”人類。
威廉·麥金萊（左）與西奧多·羅斯福（右）
之后，美國在海外的長期駐軍逐漸遍布半個(gè)地球。古巴的關(guān)塔那摩、波多黎各、巴拿馬運(yùn)河、珍珠港、馬尼拉都曾經(jīng)或仍然設(shè)有美軍機(jī)構(gòu)。二戰(zhàn)后，美國成為超級(jí)大國，其擴(kuò)張?jiān)缫褟念I(lǐng)土占有向全球商業(yè)帝國轉(zhuǎn)變，其擴(kuò)張目標(biāo)從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)到意識(shí)形態(tài)再到社會(huì)文化，在全世界無孔不入，堂而皇之地以“美國優(yōu)先”的全球霸權(quán)凌駕于別國主權(quán)之上。
劉亞坤：《麥金萊政府時(shí)期海外擴(kuò)張研究》，河南大學(xué)，2017年。
劉義勇：《美國外交中的“擴(kuò)張”與“帝國主義”話語（1898-1914）》，《世界歷史》2022年第2期。