人民日報記者 潘少軍 2025-07-21 來源：人民日報
個人或者企業(yè)，申請開辦企業(yè)要花多長時間？答案是：“半小時內(nèi)辦結(jié)”，這就是蘭州新區(qū)的辦事效率！
入駐企業(yè)要推進工程建設(shè)項目，審批需要多長時間？答案是：“過去平均需要137天，如今最短壓縮至26個工作日。”這就是蘭州新區(qū)辦事的演進速度！
市民在蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工程項目綜合服務(wù)區(qū)窗口辦理業(yè)務(wù)。蔣雨師攝
作為我國19個國家級新區(qū)之一，蘭州新區(qū)如何獲取差異化競爭優(yōu)勢，勇立高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新潮頭？
蘭州新區(qū)以強力優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)意識、管理機制和服務(wù)手段，持續(xù)提高服務(wù)速度和服務(wù)質(zhì)量，吸引了大批企業(yè)入駐。
進入新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，聽到諸如政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境局、產(chǎn)業(yè)合作和轉(zhuǎn)移服務(wù)局等新單位名稱，令人好奇。“這就是我們推進的‘大部制’改革成果，通過合并職能部門、簡化功能層級，實現(xiàn)了扁平化和高效化的營商服務(wù)體系。”新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，以企業(yè)投資審批為例，由過去的24個審批項，減少到如今的13項，大幅提高了審批效率。
服務(wù)大廳由13個管理廳組成，均實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)功能。在一排排電腦和操作人員的背后，還隱藏著多個人工智能大模型，分別提供智能化的咨詢、導(dǎo)航、分發(fā)等服務(wù)功能。“利用人工智能，可以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)審批流程，效率提高50%以上。”相關(guān)工作人員表示。
據(jù)了解，大廳的“一站式”服務(wù)背后，還解決了不少“老大難”問題。比如，除了個別涉及公眾隱私的權(quán)限外，絕大部分省級審批權(quán)限已下放到新區(qū)；各職能部門的信息已實現(xiàn)共享共用，全面破除了“信息孤島”障礙。
蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳導(dǎo)稅員在服務(wù)市民進行線上稅務(wù)辦理。蔣雨師攝
從宏觀入手，到微觀優(yōu)化；從機制創(chuàng)新，到技術(shù)支撐，蘭州新區(qū)在改善營商環(huán)境和提高服務(wù)質(zhì)量方面下足了硬軟功夫，形成了吸資引企的“強磁場”。
對此，甘肅金麟鋰電新材料有限公司副總經(jīng)理朱再立深有體會。該公司主要生產(chǎn)新能源汽車和儲能系統(tǒng)使用的磷酸鐵鋰材料，具有設(shè)備大型化、燒結(jié)工藝先進、產(chǎn)品代次高等優(yōu)勢。去年入駐新區(qū)以來，除了享受審批手續(xù)快速、人才補貼等普惠服務(wù)外，還獲得了產(chǎn)業(yè)鏈延伸和補鏈等“超值”服務(wù)，即新區(qū)通過招商引資方式，主動為其在周邊搭建磷化工、電芯等上下游工廠，以期形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
據(jù)了解，目前新區(qū)共向各地外派100余名招商人員，常駐相關(guān)地區(qū)和城市，以便及時掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)等情況，將其高效引入新區(qū)或與新區(qū)入駐企業(yè)進行對接補鏈，此舉取得了明顯成效。
新區(qū)不僅注重戰(zhàn)術(shù)上的“短平快”，也注意在戰(zhàn)略布局上放長眼光。比如，對于投入資金多、建設(shè)周期長、形成效益慢的企業(yè)，在服務(wù)上頗具耐心。甘肅傳祁甘味乳業(yè)有限公司是一家奶制品精深加工企業(yè)，其為工業(yè)和烘焙業(yè)生產(chǎn)的黃油、奶油和奶酪等產(chǎn)品，起到了大比例國產(chǎn)替代作用。雖然其建設(shè)周期長達4年，但新區(qū)還是全心全意、毫無保留地提供了全流程、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)感受到滿滿的誠意和溫暖。第一批入駐新區(qū)的蘭州蘭石集團有限公司，主要生產(chǎn)國內(nèi)外領(lǐng)先的高端能源裝備，亟需相關(guān)高端研發(fā)人才，在建立博士工作站時，獲得了新區(qū)的大力幫助和支持。
甘肅傳祁甘味乳業(yè)有限公司生產(chǎn)車間。邱活攝
入駐蘭州新區(qū)的蘭州蘭石重型裝備股份有限公司主要生產(chǎn)高端能源裝備。蔣雨師攝
在經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)，通過優(yōu)化營商環(huán)境，積極進取、多方努力，同樣能打造具有強大吸引力和核心競爭力的經(jīng)濟新區(qū)，蘭州新區(qū)正以自身的探索和實踐證明這一點，連續(xù)四年蟬聯(lián)“中國最具投資營商價值新區(qū)”“中國最具投資吸引力新區(qū)。”